【政策解讀】全面推進社區醫院建設河南畫出(out)路線圖

發布時(hour)間:2021年04月07日 作(do)者:網站管理員 浏覽量:3957

        11月26日,河南省衛生(born)健康委員會印發全面推進社區醫院建設工作(do)方案,不(No)僅爲(for)推進社區醫院建設畫出(out)路線圖,還明确了(Got it)社區醫院建設的(of)各項具體要(want)求,特别是(yes)針對基層醫療衛生(born)機構醫療服務能力短闆和(and)薄弱環節,要(want)求優化資源配置,健全科室設置,拓展服務範圍,完善服務功能,強化運行管理,推動整合型服務體系和(and)分級診療制度建設,不(No)斷提高醫療服務能力和(and)服務質量,提升城鄉居民對基層醫療衛生(born)服務的(of)信任度、利用(use)率和(and)獲得感。

        “至此,我(I)省社區醫院建設工作(do)全面推開。這(this)意味着基層醫療衛生(born)機構服務能力将會進一(one)步提升,群衆在(exist)家門口看病就醫将更安心、更舒心、更便捷、更高效。”河南省衛生(born)健康委員會基層衛生(born)健康處負責人(people)說。

4月11日,河南省衛生(born)健康委員會發布《關于(At)公布首批社區醫院建設評估合格機構名單的(of)通知》,河南省109家基層醫療衛生(born)機構獲批挂牌“社區醫院”。

        “升級爲(for)社區醫院後,診療範圍擴大(big)了(Got it),老百姓看病更方便了(Got it)。”4月12日,鄭州潮河社區衛生(born)服務中心正式挂牌“社區醫院”,該院院長周國(country)平說,以(by)前叫社區衛生(born)服務中心時(hour),側重于(At)公共衛生(born)服務,現在(exist)可以(by)更多地(land)爲(for)老百姓提供常見病的(of)診療服務了(Got it)。

        據介紹,2019年,河南省作(do)爲(for)全國(country)社區醫院建設試點省份之一(one),在(exist)全省啓動了(Got it)社區醫院建設試點工作(do)。經過試點機構創建、省轄市衛生(born)健康行政部門評估合格,确認鄭州市經開區潮河社區衛生(born)服務中心等109家基層醫療衛生(born)機構達到(arrive)社區醫院标準。

        同時(hour),河南省衛生(born)健康委員會要(want)求,各級衛生(born)健康部門要(want)繼續加強社區醫院建設,總結推廣先進經驗,提高基層醫療機構整體服務能力;加強社區醫院醫療質量和(and)醫療安全監督管理,确保規範有序高質量發展。

        7月13日,國(country)家衛生(born)健康委員會印發《關于(At)全面推進社區醫院建設工作(do)的(of)通知》,決定在(exist)總結2019年社區醫院建設試點工作(do)的(of)基礎上(superior),全面開展社區醫院建設工作(do)。

       按照國(country)家衛生(born)健康委員會規定,河南在(exist)試點基礎上(superior)于(At)11月26日印發全面推進社區醫院建設工作(do)方案,要(want)求各地(land)衛生(born)健康行政部門根據行政區劃調整後人(people)口數量變化、群衆健康需求以(by)及優化資源布局、推進分級診療需要(want),結合基層醫療衛生(born)機構服務能力現狀和(and)未來(Come)發展需求,合理規劃社區醫院建設數量和(and)任務目标。原則上(superior),轄區常住人(people)口4萬以(by)上(superior)的(of)社區衛生(born)服務中心、鄉鎮衛生(born)院全部納入社區醫院規劃建設範圍。新建、改擴建的(of)社區衛生(born)服務中心應按照社區醫院标準合理設置住院床位和(and)建築面積。到(arrive)2022年,力争河南省20%的(of)社區衛生(born)服務中心和(and)30%的(of)鄉鎮衛生(born)院建成社區醫院;到(arrive)2025年,40%的(of)社區衛生(born)服務中心和(and)50%的(of)鄉鎮衛生(born)院建成社區醫院。

       河南省衛生(born)健康委員會基層衛生(born)健康處負責人(people)說,社區醫院建設以(by)提供公平可及和(and)優質高效的(of)基本醫療衛生(born)服務爲(for)目标,查找薄弱環節,補齊短闆弱項,充分發揮維護群衆健康的(of)“守門人(people)”作(do)用(use)、疫情防控的(of)前沿哨點作(do)用(use),不(No)斷提高常見疾病基層首診能力、急危重症識别轉診能力、下轉患者接續服務能力、慢性病健康管理能力、傳染病防控救治能力。

       建設社區醫院,提高基層群衆看病就醫的(of)獲得感很重要(want)。因此,加強基礎設施建設和(and)提高服務能力很關鍵。

        河南省衛生(born)健康委員會明确要(want)求,社區醫院建設要(want)健全科室設置,加強基礎設施設備建設,重點健全臨床、醫技等科室設置;完善房屋、設備、床位、人(people)員等資源配備,加強信息化等基礎設施建設和(and)設備提檔升級,注重數據共享、業務協同和(and)綜合管理,優化就醫流程,美化服務環境。

        “除了(Got it)建好基礎設施,重點是(yes)加強診療能力建設,提升醫療服務質量。”河南省衛生(born)健康委員會基層衛生(born)健康處負責人(people)說,在(exist)加強門診服務能力建設方面,社區醫院建設要(want)依據病種目錄和(and)當地(land)常見病、多發病診療需求,合理、規範設置全科門診、普通門診和(and)專科門診,按規定設置感染性疾病診室(發熱門診或哨點診室),鼓勵上(superior)級醫院與基層醫療衛生(born)機構聯合開設專家診室、慢病門診和(and)特色适宜專科,有條件的(of)可設立心理咨詢門診;在(exist)加強住院服務能力建設方面,社區醫院主要(want)以(by)老年、康複、護理、安甯療護床位爲(for)主,合理設置内科、外科、婦科、兒科、中醫科等床位,不(No)斷提升二級以(by)下常規手術、正常分娩服務能力,具備相應人(people)員資質和(and)設施設備條件的(of),可備案開展限制類醫療技術,開展手術操作(do)的(of)基層醫療衛生(born)機構應當設置手術室、麻醉科。結合實際開設家庭病床。

        中醫藥服務具有簡、便、廉、驗的(of)特點,深受基層群衆的(of)歡迎。河南省衛生(born)健康委員會明确要(want)求社區醫院加強中醫藥服務能力建設:社區醫院應全部設置符合标準的(of)中醫館,提供包括中藥飲片等6種以(by)上(superior)中醫藥服務技術,每個(indivual)社區醫院至少培育2個(indivual)中醫優勢病種和(and)1個(indivual)中醫特色專科,推廣使用(use)至少10項中醫藥适宜技術,中醫藥診療量逐步達到(arrive)社區醫院診療量30%以(by)上(superior)。支持中醫藥綜合服務能力提升,到(arrive)2022年,25%以(by)上(superior)的(of)社區醫院中醫館應達到(arrive)示範中醫館标準。

       針對不(No)少基層醫療衛生(born)機構從業人(people)員擔心建成社區醫院後其公益性會不(No)會改變的(of)問題,河南省衛生(born)健康委員會基層衛生(born)健康處負責人(people)說,基層醫療衛生(born)機構建成社區醫院後,仍然承擔基本醫療服務和(and)基本公共衛生(born)服務,其醫療機構類别不(No)變,防治結合的(of)功能定位和(and)公益性質不(No)變,财政補償水平和(and)優惠政策不(No)降低。

        河南省衛生(born)健康委員會基層衛生(born)健康處負責人(people)提醒,社區醫院建設要(want)注意推動醫防融合,加強傳染病防控能力建設。除了(Got it)按照常态化疫情防控要(want)求,規範設置發熱門診或發熱哨點診室外,社區醫院要(want)強化傳染病早發現、早報告能力,常态化開展醫務人(people)員傳染病知識培訓,提高社區醫院在(exist)健康體檢和(and)日常診療過程中早發現傳染病的(of)能力,落實預檢分診制度,規範預檢分診流程;落實傳染病報告制度,提升法定傳染病早報告能力;進一(one)步完善防護設施,強化社區醫院自我(I)防護能力;強化重點人(people)員健康管理,規範做好建檔立卡貧困人(people)口慢性病簽約服務,配合做好新冠肺炎康複出(out)院人(people)員等重點人(people)群日常健康管理和(and)健康監測、心理支持等服務;以(by)全科醫生(born)爲(for)核心,加強全科診室、家庭醫生(born)工作(do)室、健康小屋标準化建設,構建高效協同、綜合連續的(of)醫防融合機制,提升家庭醫生(born)簽約服務質量。